中央金(jīn)融工作(zuò)會議(yì)在北京舉行

　　習近平李強作(zuò)重要講話(huà)

　　趙樂(yuè)際王滬甯蔡奇丁薛祥李希出席

　　新(xīn)華社北京10月(yuè)(yuè)31日電 中央金(jīn)融工作(zuò)會議(yì)10月(yuè)(yuè)30日至31日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)。中共中央政治局常委李強、趙樂(yuè)際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議(yì)。

　　習近平在重要講話(huà)中總結黨的十八大以來(lái)金(jīn)融工作(zuò)，分(fēn)析金(jīn)融高質量發展面臨的形勢，部署當前和今後一(yī)個(gè)時(shí)期的金(jīn)融工作(zuò)。李強對做好(hǎo)(hǎo)金(jīn)融工作(zuò)作(zuò)了(le)具體(tǐ)部署。

　　10月(yuè)(yuè)30日至31日，中央金(jīn)融工作(zuò)會議(yì)在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)。新(xīn)華社記者 鞠鵬 攝

　　會議(yì)強調，金(jīn)融是國民(mín)經濟的血脈，是國家核心競争力的重要組成部分(fēn)，要加快(kuài)建設金(jīn)融強國，全面加強金(jīn)融監管，完善金(jīn)融體(tǐ)制，優化(huà)金(jīn)融服務(wù)，防範化(huà)解風(fēng)險，堅定不移走中國特色金(jīn)融發展之路(lù)，推動我國金(jīn)融高質量發展，為(wèi)以中國式現(xiàn)代化(huà)全面推進強國建設、民(mín)族複興偉業提供有力支撐。

　　會議(yì)指出，黨的十八大以來(lái)，在黨中央集中統一(yī)領導下(xià)，金(jīn)融系統有力支撐經濟社會發展大局，堅決打好(hǎo)(hǎo)防範化(huà)解重大風(fēng)險攻堅戰，為(wèi)如(rú)期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一(yī)個(gè)百年奮鬥目标作(zuò)出了(le)重要貢獻。黨中央把馬克思主義金(jīn)融理(lǐ)論同當代中國具體(tǐ)實際相結合、同中華優秀傳統文化(huà)相結合，努力把握新(xīn)時(shí)代金(jīn)融發展規律，持續推進我國金(jīn)融事(shì)業實踐創新(xīn)、理(lǐ)論創新(xīn)、制度創新(xīn)，奮力開拓中國特色金(jīn)融發展之路(lù)，強調必須堅持黨中央對金(jīn)融工作(zuò)的集中統一(yī)領導，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的價值取向，堅持把金(jīn)融服務(wù)實體(tǐ)經濟作(zuò)為(wèi)根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作(zuò)為(wèi)金(jīn)融工作(zuò)的永恒主題，堅持在市(shì)場(chǎng)化(huà)法治化(huà)軌道上(shàng)推進金(jīn)融創新(xīn)發展，堅持深化(huà)金(jīn)融供給側結構性改革，堅持統籌金(jīn)融開放(fàng)和安全，堅持穩中求進工作(zuò)總基調。這(zhè)些(xiē)實踐成果、理(lǐ)論成果來(lái)之不易。同時(shí)要清醒看到，金(jīn)融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經濟金(jīn)融風(fēng)險隐患仍然較多，金(jīn)融服務(wù)實體(tǐ)經濟的質效不高，金(jīn)融亂象和腐敗問題屢禁不止，金(jīn)融監管和治理(lǐ)能(néng)力薄弱。金(jīn)融系統要切實提高政治站(zhàn)位，胸懷“國之大者”，強化(huà)使命擔當，下(xià)決心從根本上(shàng)解決這(zhè)些(xiē)問題，以金(jīn)融高質量發展助力強國建設、民(mín)族複興偉業。

　　會議(yì)強調，當前和今後一(yī)個(gè)時(shí)期，做好(hǎo)(hǎo)金(jīn)融工作(zuò)必須堅持和加強黨的全面領導，以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，深刻把握金(jīn)融工作(zuò)的政治性、人(rén)民(mín)性，以加快(kuài)建設金(jīn)融強國為(wèi)目标，以推進金(jīn)融高質量發展為(wèi)主題，以深化(huà)金(jīn)融供給側結構性改革為(wèi)主線，以金(jīn)融隊伍的純潔性、專業性、戰鬥力為(wèi)重要支撐，以全面加強監管、防範化(huà)解風(fēng)險為(wèi)重點，堅持穩中求進工作(zuò)總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生(shēng)系統性金(jīn)融風(fēng)險的底線，堅定不移走中國特色金(jīn)融發展之路(lù)，加快(kuài)建設中國特色現(xiàn)代金(jīn)融體(tǐ)系，不斷滿足經濟社會發展和人(rén)民(mín)群衆日益增長的金(jīn)融需求，不斷開創新(xīn)時(shí)代金(jīn)融工作(zuò)新(xīn)局面。

　　會議(yì)指出，高質量發展是全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家的首要任務(wù)，金(jīn)融要為(wèi)經濟社會發展提供高質量服務(wù)。要着力營造良好(hǎo)(hǎo)的貨币金(jīn)融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金(jīn)融服務(wù)。始終保持貨币政策的穩健性，更加注重做好(hǎo)(hǎo)跨周期和逆周期調節，充實貨币政策工具箱。優化(huà)資金(jīn)供給結構，把更多金(jīn)融資源用于促進科技創新(xīn)、先進制造、綠(lǜ)色發展和中小微企業，大力支持實施創新(xīn)驅動發展戰略、區域協調發展戰略，确保國家糧食和能(néng)源安全等。盤活被低(dī)效占用的金(jīn)融資源，提高資金(jīn)使用效率。做好(hǎo)(hǎo)科技金(jīn)融、綠(lǜ)色金(jīn)融、普惠金(jīn)融、養老金(jīn)融、數字金(jīn)融五篇大文章。要着力打造現(xiàn)代金(jīn)融機構和市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系，疏通資金(jīn)進入實體(tǐ)經濟的渠道。優化(huà)融資結構，更好(hǎo)(hǎo)發揮資本市(shì)場(chǎng)樞紐功能(néng)，推動股票(piào)發行注冊制走深走實，發展多元化(huà)股權融資，大力提高上(shàng)市(shì)公司質量，培育一(yī)流投資銀行和投資機構。促進債券市(shì)場(chǎng)高質量發展。完善機構定位，支持國有大型金(jīn)融機構做優做強，當好(hǎo)(hǎo)服務(wù)實體(tǐ)經濟的主力軍和維護金(jīn)融穩定的壓艙石，嚴格中小金(jīn)融機構準入标準和監管要求，立足當地開展特色化(huà)經營，強化(huà)政策性金(jīn)融機構職能(néng)定位，發揮保險業的經濟減震器(qì)和社會穩定器(qì)功能(néng)。強化(huà)市(shì)場(chǎng)規則，打造規則統一(yī)、監管協同的金(jīn)融市(shì)場(chǎng)，促進長期資本形成。健全法人(rén)治理(lǐ)，完善中國特色現(xiàn)代金(jīn)融企業制度，完善國有金(jīn)融資本管理(lǐ)，拓寬銀行資本金(jīn)補充渠道，做好(hǎo)(hǎo)産融風(fēng)險隔離。要着力推進金(jīn)融高水平開放(fàng)，确保國家金(jīn)融和經濟安全。堅持“引進來(lái)”和“走出去”并重，穩步擴大金(jīn)融領域制度型開放(fàng)，提升跨境投融資便利化(huà)，吸引更多外資金(jīn)融機構和長期資本來(lái)華展業興業。增強上(shàng)海國際金(jīn)融中心的競争力和影響力，鞏固提升香港國際金(jīn)融中心地位。

　　10月(yuè)(yuè)30日至31日，中央金(jīn)融工作(zuò)會議(yì)在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)。李強、趙樂(yuè)際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議(yì)。新(xīn)華社記者 燕雁 攝

　　會議(yì)強調，要全面加強金(jīn)融監管，有效防範化(huà)解金(jīn)融風(fēng)險。切實提高金(jīn)融監管有效性，依法将所有金(jīn)融活動全部納入監管，全面強化(huà)機構監管、行為(wèi)監管、功能(néng)監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金(jīn)融活動。及時(shí)處置中小金(jīn)融機構風(fēng)險。建立防範化(huà)解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，建立同高質量發展相适應的政府債務(wù)管理(lǐ)機制，優化(huà)中央和地方政府債務(wù)結構。促進金(jīn)融與房(fáng)地産良性循環，健全房(fáng)地産企業主體(tǐ)監管制度和資金(jīn)監管，完善房(fáng)地産金(jīn)融宏觀審慎管理(lǐ)，一(yī)視(shì)同仁滿足不同所有制房(fáng)地産企業合理(lǐ)融資需求，因城施策用好(hǎo)(hǎo)政策工具箱，更好(hǎo)(hǎo)支持剛性和改善性住房(fáng)需求，加快(kuài)保障性住房(fáng)等“三大工程”建設，構建房(fáng)地産發展新(xīn)模式。維護金(jīn)融市(shì)場(chǎng)穩健運行，規範金(jīn)融市(shì)場(chǎng)發行和交易行為(wèi)，合理(lǐ)引導預期，防範風(fēng)險跨區域、跨市(shì)場(chǎng)、跨境傳遞共振。加強外彙市(shì)場(chǎng)管理(lǐ)，保持人(rén)民(mín)币彙率在合理(lǐ)均衡水平上(shàng)的基本穩定。防範化(huà)解金(jīn)融風(fēng)險，要把握好(hǎo)(hǎo)權和責的關(guān)系，健全權責一(yī)緻、激勵約束相容的風(fēng)險處置責任機制；把握好(hǎo)(hǎo)快(kuài)和穩的關(guān)系，在穩定大局的前提下(xià)把握時(shí)度效，紮實穩妥化(huà)解風(fēng)險，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為(wèi)，嚴防道德風(fēng)險；對風(fēng)險早識别、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金(jīn)融風(fēng)險早期糾正機制。

　　會議(yì)指出，加強黨中央對金(jīn)融工作(zuò)的集中統一(yī)領導，是做好(hǎo)(hǎo)金(jīn)融工作(zuò)的根本保證。要完善黨領導金(jīn)融工作(zuò)的體(tǐ)制機制，發揮好(hǎo)(hǎo)中央金(jīn)融委員(yuán)會的作(zuò)用，做好(hǎo)(hǎo)統籌協調把關(guān)。發揮好(hǎo)(hǎo)中央金(jīn)融工作(zuò)委員(yuán)會的作(zuò)用，切實加強金(jīn)融系統黨的建設。發揮好(hǎo)(hǎo)地方黨委金(jīn)融委員(yuán)會和金(jīn)融工委的作(zuò)用，落實屬地責任。要堅持政治過硬、能(néng)力過硬、作(zuò)風(fēng)過硬标準，鍛造忠誠幹淨擔當的高素質專業化(huà)金(jīn)融幹部人(rén)才隊伍。要在金(jīn)融系統大力弘揚中華優秀傳統文化(huà)，堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新(xīn)、依法合規。要加強金(jīn)融法治建設，及時(shí)推進金(jīn)融重點領域和新(xīn)興領域立法，為(wèi)金(jīn)融業發展保駕護航。

　　會議(yì)強調，習近平總書記的重要講話(huà)，科學回答(dá)了(le)金(jīn)融事(shì)業發展的一(yī)系列重大理(lǐ)論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分(fēn)，是馬克思主義政治經濟學關(guān)于金(jīn)融問題的重要創新(xīn)成果，為(wèi)新(xīn)時(shí)代新(xīn)征程推動金(jīn)融高質量發展提供了(le)根本遵循和行動指南(nán)。各地區各部門要深入學習領會、自覺貫徹落實。要完善金(jīn)融宏觀調控，準确把握貨币信貸供需規律和新(xīn)特點，加強貨币供應總量和結構雙重調節。加強優質金(jīn)融服務(wù)，擴大金(jīn)融高水平開放(fàng)，服務(wù)好(hǎo)(hǎo)“走出去”和“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設，穩慎紮實推進人(rén)民(mín)币國際化(huà)。健全金(jīn)融監管機制，建立健全監管責任落實和問責制度，有效防範化(huà)解重點領域金(jīn)融風(fēng)險。着力做好(hǎo)(hǎo)當前金(jīn)融領域重點工作(zuò)，加大政策實施和工作(zuò)推進力度，保持流動性合理(lǐ)充裕、融資成本持續下(xià)降，活躍資本市(shì)場(chǎng)，更好(hǎo)(hǎo)支持擴大内需，促進穩外貿穩外資，加強對新(xīn)科技、新(xīn)賽道、新(xīn)市(shì)場(chǎng)的金(jīn)融支持，加快(kuài)培育新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢。

　　會議(yì)要求，各地區各部門特别是金(jīn)融系統要進一(yī)步把思想和行動統一(yī)到習近平總書記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署上(shàng)來(lái)，堅持目标導向、問題導向，全面加強黨對金(jīn)融工作(zuò)的領導，紮實做好(hǎo)(hǎo)加強金(jīn)融監管、防範化(huà)解金(jīn)融風(fēng)險、推動金(jīn)融高質量發展等重點工作(zuò)，加快(kuài)建設金(jīn)融強國，抓好(hǎo)(hǎo)會議(yì)精神宣傳貫徹，加強金(jīn)融幹部人(rén)才隊伍建設，确保工作(zuò)部署落實落地。

　　何立峰作(zuò)總結講話(huà)。中國人(rén)民(mín)銀行、金(jīn)融監管總局、中國證監會、北京市(shì)、遼甯省、湖北省、四川省負責同志作(zuò)交流發言。

　　中共中央政治局委員(yuán)、中央書記處書記，全國人(rén)大常委會有關(guān)領導同志，國務(wù)委員(yuán)，最高人(rén)民(mín)法院院長，全國政協有關(guān)領導同志出席會議(yì)。

　　中央金(jīn)融委員(yuán)會委員(yuán)，各省區市(shì)和計劃單列市(shì)、新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人(rén)民(mín)團體(tǐ)、中央軍委機關(guān)有關(guān)部門，中央管理(lǐ)的金(jīn)融機構、部分(fēn)企業主要負責同志等參加會議(yì)。