習近平在全國生(shēng)态環境保護大會上(shàng)強調

　　全面推進美麗(lì)中國建設

　　加快(kuài)推進人(rén)與自然和諧共生(shēng)的現(xiàn)代化(huà)

　　李強主持 趙樂(yuè)際王滬甯蔡奇李希出席

　　丁薛祥講話(huà)

　　新(xīn)華社北京7月(yuè)(yuè)18日電 全國生(shēng)态環境保護大會17日至18日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)強調，今後5年是美麗(lì)中國建設的重要時(shí)期，要深入貫徹新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義生(shēng)态文明思想，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，牢固樹立和踐行綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山的理(lǐ)念，把建設美麗(lì)中國擺在強國建設、民(mín)族複興的突出位置，推動城鄉人(rén)居環境明顯改善、美麗(lì)中國建設取得顯著成效，以高品質生(shēng)态環境支撐高質量發展，加快(kuài)推進人(rén)與自然和諧共生(shēng)的現(xiàn)代化(huà)。

　　李強主持會議(yì)。趙樂(yuè)際、王滬甯、蔡奇、李希出席會議(yì)。丁薛祥作(zuò)總結講話(huà)。

　　　7月(yuè)(yuè)17日至18日，全國生(shēng)态環境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)。新(xīn)華社記者 饒愛民(mín) 攝

　　習近平在講話(huà)中強調，黨的十八大以來(lái)，我們把生(shēng)态文明建設作(zuò)為(wèi)關(guān)系中華民(mín)族永續發展的根本大計，開展了(le)一(yī)系列開創性工作(zuò)，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生(shēng)态文明建設從理(lǐ)論到實踐都發生(shēng)了(le)曆史性、轉折性、全局性變化(huà)，美麗(lì)中國建設邁出重大步伐。我們從解決突出生(shēng)态環境問題入手，注重點面結合、标本兼治，實現(xiàn)由重點整治到系統治理(lǐ)的重大轉變；堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國推進生(shēng)态文明建設的自覺性主動性，實現(xiàn)由被動應對到主動作(zuò)為(wèi)的重大轉變；緊跟時(shí)代、放(fàng)眼世界，承擔大國責任、展現(xiàn)大國擔當，實現(xiàn)由全球環境治理(lǐ)參與者到引領者的重大轉變；不斷深化(huà)對生(shēng)态文明建設規律的認識，形成新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義生(shēng)态文明思想，實現(xiàn)由實踐探索到科學理(lǐ)論指導的重大轉變。經過頑強努力，我國天更藍、地更綠(lǜ)、水更清，萬裏河(hé)山更加多姿多彩。新(xīn)時(shí)代生(shēng)态文明建設的成就(jiù)舉世矚目，成為(wèi)新(xīn)時(shí)代黨和國家事(shì)業取得曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革的顯著标志。

　　習近平強調，我國生(shēng)态環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經濟社會發展已進入加快(kuài)綠(lǜ)色化(huà)、低(dī)碳化(huà)的高質量發展階段，生(shēng)态文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。必須以更高站(zhàn)位、更寬視(shì)野、更大力度來(lái)謀劃和推進新(xīn)征程生(shēng)态環境保護工作(zuò)，譜寫新(xīn)時(shí)代生(shēng)态文明建設新(xīn)篇章。

　　習近平指出，總結新(xīn)時(shí)代十年的實踐經驗，分(fēn)析當前面臨的新(xīn)情況新(xīn)問題，繼續推進生(shēng)态文明建設，必須以新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義生(shēng)态文明思想為(wèi)指導，正确處理(lǐ)幾個(gè)重大關(guān)系。一(yī)是高質量發展和高水平保護的關(guān)系，要站(zhàn)在人(rén)與自然和諧共生(shēng)的高度謀劃發展，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新(xīn)動能(néng)、新(xīn)優勢，着力構建綠(lǜ)色低(dī)碳循環經濟體(tǐ)系，有效降低(dī)發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和後勁。二是重點攻堅和協同治理(lǐ)的關(guān)系，要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生(shēng)态環境問題采取有力措施，同時(shí)強化(huà)目标協同、多污染物控制協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作(zuò)的系統性、整體(tǐ)性、協同性。三是自然恢複和人(rén)工修複的關(guān)系，要堅持山水林田湖草沙一(yī)體(tǐ)化(huà)保護和系統治理(lǐ)，構建從山頂到海洋的保護治理(lǐ)大格局，綜合運用自然恢複和人(rén)工修複兩種手段，因地因時(shí)制宜、分(fēn)區分(fēn)類施策，努力找到生(shēng)态保護修複的最佳解決方案。四是外部約束和内生(shēng)動力的關(guān)系，要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生(shēng)态環境，保持常态化(huà)外部壓力，同時(shí)要激發起全社會共同呵護生(shēng)态環境的内生(shēng)動力。五是“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系，我們承諾的“雙碳”目标是确定不移的，但(dàn)達到這(zhè)一(yī)目标的路(lù)徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作(zuò)主，決不受他人(rén)左右。

　　7月(yuè)(yuè)17日至18日，全國生(shēng)态環境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)。李強、趙樂(yuè)際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議(yì)。新(xīn)華社記者 饒愛民(mín) 攝

　　習近平強調，要持續深入打好(hǎo)(hǎo)污染防治攻堅戰，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、淨土(tǔ)三大保衛戰，持續改善生(shēng)态環境質量。要加快(kuài)推動發展方式綠(lǜ)色低(dī)碳轉型，堅持把綠(lǜ)色低(dī)碳發展作(zuò)為(wèi)解決生(shēng)态環境問題的治本之策，加快(kuài)形成綠(lǜ)色生(shēng)産方式和生(shēng)活方式，厚植高質量發展的綠(lǜ)色底色。要着力提升生(shēng)态系統多樣性、穩定性、持續性，加大生(shēng)态系統保護力度，切實加強生(shēng)态保護修複監管，拓寬綠(lǜ)水青山轉化(huà)金(jīn)山銀山的路(lù)徑，為(wèi)子(zǐ)孫後代留下(xià)山清水秀的生(shēng)态空間(jiān)。要積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、内外暢通、防範風(fēng)險的原則，落實好(hǎo)(hǎo)碳達峰碳中和“1+N”政策體(tǐ)系，構建清潔低(dī)碳安全高效的能(néng)源體(tǐ)系，加快(kuài)構建新(xīn)型電力系統，提升國家油氣安全保障能(néng)力。要守牢美麗(lì)中國建設安全底線，貫徹總體(tǐ)國家安全觀，積極有效應對各種風(fēng)險挑戰，切實維護生(shēng)态安全、核與輻射安全等，保障我們賴以生(shēng)存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞。

　　習近平指出，要健全美麗(lì)中國建設保障體(tǐ)系。統籌各領域資源，彙聚各方面力量，打好(hǎo)(hǎo)法治、市(shì)場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。要強化(huà)法治保障，統籌推進生(shēng)态環境、資源能(néng)源等領域相關(guān)法律制修訂，實施最嚴格的地上(shàng)地下(xià)、陸海統籌、區域聯動的生(shēng)态環境治理(lǐ)制度，全面實行排污許可制，完善自然資源資産管理(lǐ)制度體(tǐ)系，健全國土(tǔ)空間(jiān)用途管制制度。要完善綠(lǜ)色低(dī)碳發展經濟政策，強化(huà)财政支持、稅收政策支持、金(jīn)融支持、價格政策支持。要推動有效市(shì)場(chǎng)和有為(wèi)政府更好(hǎo)(hǎo)結合，将碳排放(fàng)權、用能(néng)權、用水權、排污權等資源環境要素一(yī)體(tǐ)納入要素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置改革總盤子(zǐ)，支持出讓、轉讓、抵押、入股等市(shì)場(chǎng)交易行為(wèi)，加快(kuài)構建環保信用監管體(tǐ)系，規範環境治理(lǐ)市(shì)場(chǎng)，促進環保産業和環境服務(wù)業健康發展。要加強科技支撐，推進綠(lǜ)色低(dī)碳科技自立自強，把應對氣候變化(huà)、新(xīn)污染物治理(lǐ)等作(zuò)為(wèi)國家基礎研究和科技創新(xīn)重點領域，狠抓關(guān)鍵核心技術攻關(guān)，實施生(shēng)态環境科技創新(xīn)重大行動，培養造就(jiù)一(yī)支高水平生(shēng)态環境科技人(rén)才隊伍，深化(huà)人(rén)工智能(néng)等數字技術應用，構建美麗(lì)中國數字化(huà)治理(lǐ)體(tǐ)系，建設綠(lǜ)色智慧的數字生(shēng)态文明。

　　習近平強調，建設美麗(lì)中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家的重要目标，必須堅持和加強黨的全面領導。黨中央、國務(wù)院近期将對全面推進美麗(lì)中國建設作(zuò)出系統部署。各地區各部門要不斷增強責任感、使命感，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。地方各級黨委和政府要堅決扛起美麗(lì)中國建設的政治責任，抓緊研究制定地方黨政領導幹部生(shēng)态環境保護責任制，建立覆蓋全面、權責一(yī)緻、獎懲分(fēn)明、環環相扣的責任體(tǐ)系。相關(guān)部門要認真落實生(shēng)态文明建設責任清單，強化(huà)分(fēn)工負責，加強協調聯動，形成齊抓共管的強大合力。各級人(rén)大及其常委會要加強生(shēng)态文明保護法治建設和法律實施監督，各級政協要加大生(shēng)态文明建設專題協商(shāng)和民(mín)主監督力度。要繼續發揮中央生(shēng)态環境保護督察利劍作(zuò)用。

　　李強在主持會議(yì)時(shí)指出，習近平總書記的重要講話(huà)全面總結了(le)我國生(shēng)态文明建設取得的舉世矚目的巨大成就(jiù)特别是曆史性、轉折性、全局性變化(huà)，深入分(fēn)析了(le)當前生(shēng)态文明建設面臨的形勢，深刻闡述了(le)新(xīn)征程上(shàng)推進生(shēng)态文明建設需要處理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)的重大關(guān)系，系統部署了(le)全面推進美麗(lì)中國建設的戰略任務(wù)和重大舉措，為(wèi)進一(yī)步加強生(shēng)态環境保護、推進生(shēng)态文明建設提供了(le)方向指引和根本遵循。要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話(huà)精神，深刻領悟“兩個(gè)确立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”，把貫徹落實會議(yì)精神和深入開展主題教育結合起來(lái)，進一(yī)步激發做好(hǎo)(hǎo)生(shēng)态環境保護工作(zuò)的強大動力，紮實推進生(shēng)态文明建設，加快(kuài)建設美麗(lì)中國。

　　丁薛祥在總結講話(huà)中指出，要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話(huà)精神，以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習近平生(shēng)态文明思想為(wèi)指導，堅決扛起美麗(lì)中國建設的政治責任，加快(kuài)推進人(rén)與自然和諧共生(shēng)的現(xiàn)代化(huà)。要持之以恒打好(hǎo)(hǎo)污染防治攻堅戰，推動生(shēng)态環境質量持續改善；把綠(lǜ)色低(dī)碳發展作(zuò)為(wèi)治本之策，加快(kuài)形成節約資源和保護環境的空間(jiān)格局、産業結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式；堅持人(rén)與自然和諧共生(shēng)，加大生(shēng)态保護和修複力度，完善生(shēng)态保護修複監管制度；瞄準既定目标積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持先立後破，紮實推進能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型；強化(huà)底線思維，常态化(huà)管控生(shēng)态環境風(fēng)險，築牢美麗(lì)中國建設的生(shēng)态安全根基；保持嚴的基調，深入開展生(shēng)态環境保護督察和執法監管，嚴厲打擊生(shēng)态環境違法行為(wèi)。各地區、各部門、各單位要加強組織領導，嚴格落實責任，強化(huà)支撐保障，确保黨中央決策部署落到實處、見到實效。

　　生(shēng)态環境部、自然資源部、國家發展改革委、财政部、内蒙古自治區、浙江省、湖北省、廣西(xī)壯族自治區負責同志作(zuò)交流發言。

　　中共中央政治局委員(yuán)、中央書記處書記，全國人(rén)大常委會有關(guān)領導同志，國務(wù)委員(yuán)，最高人(rén)民(mín)法院院長，最高人(rén)民(mín)檢察院檢察長，全國政協有關(guān)領導同志出席會議(yì)。

　　會議(yì)以電視(shì)電話(huà)會議(yì)形式召開，各省區市(shì)和計劃單列市(shì)、新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團黨政主要負責同志和有關(guān)部門主要負責同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人(rén)民(mín)團體(tǐ)、軍隊有關(guān)單位主要負責同志，中央管理(lǐ)的部分(fēn)金(jīn)融機構和企業負責同志等參加會議(yì)。